La Paz, 29 de octubre de 2018 ( gobernacionlapaz.gob.bo) .- A pesar de la vigencia de la Ley 31 de Autonomías, el gobierno central descuenta y administra el 85% del presupuesto promedio del Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH de las nueve gobernaciones, según datos oficiales. A la Gobernación de La Paz se le asignó este año Bs.96.386.186 pero administra Bs.14.879.988 (15%).
Mediante leyes nacionales, decretos, e inclusive una Resolución Ministerial del gobierno central, se dispone el “descuento directo por débito automático” de los presupuestos por IDH de las gobernaciones, señaló Edgar Ramos Andrade, director de comunicación de la Gobernación de La Paz.
Por ejemplo, esos descuentos financian la “Renta Dignidad” o bono nacional para adultos mayores, según la Ley 3791 del 28 de noviembre de 2007, administrado por el Ministerio de Economía e implica para el Departamento de La Paz un presupuesto de Bs.28.915.855 (29%) del IDH.
Otro descuento es de Bs.19.825.641 (20% del IDH departamental) destinado al “Bono Vacunación y Escalafón” del personal de salud, según Ley 3302 del Presupuesto General del Estado de 16 de diciembre de 2005. Otro 19% (Bs.19.023.771) se destina a los “prediarios” o pastos por alimentación para reclusos, pagado para cada penitenciaría departamental.
Igualmente, las gobernaciones financian con 6% de su presupuesto anual, la construcción y mantenimiento de caminos de la Red Fundamental a cargo de la Administradora Boliviana de Carreteras ABC bajo tuición del Ministerio de Obras Públicas. Aquí, el descuento es de Bs.6 millones (6% IDH departamental).
Otros ministerios que administran presupuestos departamentales IDH son: Gobierno (Bs.6.654.871 6%), Relaciones Exteriores-Diremar, Culturas, Educación (Bs.301.772 0,3%), y Justicia (Bs.400.000.4%).
Distribución Recursos Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH a 9 Gobernaciones de Bolivia
Caso aplicado: Departamento de La Paz Gestión 2018 (En Bs.)
N° |
Concepto de distribución. Ley o Decreto aplicado |
Ejecutor |
Descuento y saldo |
% |
1 |
Bono nacional adultos mayores-Renta Dignidad. Ley 3791 de 28-11-2007 | Ministerio Economía |
28.915.855 |
29 |
2 |
Lucha contra la violencia. Ley 264 Seguridad Ciudadana de 31-7-2012 y Decreto 2145 | Ministerio de Gobierno. Policía Boliviana |
5.781.058 |
5 |
3 |
Defensa de la mujer. Decreto 2145 de 25-11-2015 Reglamento Ley 348 | Ministerio de Gobierno. Policía Boliviana |
582.542 |
0,60 |
4 |
Fortalecimiento FELCV. Decreto 2145 de 25-11-2015 | Ministerio de Gobierno. Policía Boliviana |
291.271 |
0,30 |
5 |
Institucionaliza fervor cívico en reivindicación marítima. Decreto 859 de 29-4-2011 | Ministerio de Educación, Cancillería, Diremar, otros |
192.772 |
0,19 |
6 |
Premios Nacionales “Eduardo Avaroa”. Ley 3302 Presupuesto General del Estado | Ministerio de Culturas |
109.000 |
0,11 |
7 |
Bono Vacunación a personal de salud y Escalafón. Ley 3302 PGN 16-12-2005 | Ministerio de Salud |
19.825.641 |
20 |
8 |
Vías Red Fundamental a cargo del gobierno central, por convenio o Resolución Ministerial | Ministerio Obras Públicas- ABC |
6.000.000 |
6 |
9 |
Alimentos a reclusos y servicios a 10 penitenciarias-Prediarios | Decreto 1854 de 24-12-2013 |
19.023.771 |
19 |
10 |
SEMENA Servicio Mejoramiento a Navegación Amazónica. Ley 1039 de 6-12-1988 | Ministerio Obras Públicas |
384.289 |
0,39 |
11 |
Apoyo protección de la niñez y adolescencia. Ley 548 de 17-7-2014 Código Niño Niña | Ministerio de Justicia. Consejo Coordinación Sectorial |
200.000 |
0,21 |
12 |
Apoyo y protección a personas con discapacidad. Ley 223 de 2-3-2012 | Ministerio de Justicia. Conalpedis |
100.000 |
0,10 |
13 |
Apoyo y protección al adulto mayor. Ley 369 de 1-5-2013 | Ministerio de Justicia. Consejo Sectorial |
100.000 |
0,10 |
14 |
SALDO para GOBERNACIÓN (programas y proyectos propios) | Según competencia departamental |
14.879.988 |
15 |
Total |
96.386.186 |
100 |
Fuentes:
– Ley 1006 Presupuesto General del Estado.
– POA 2018 Gobernación La Paz.
– Leyes y Decretos específicos.